ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ต้องการสร้างกำแพงตามแนวชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก สหราชอาณาจักรต้องการถอยกลับเข้าไปในเปลือกเพื่อกลายเป็น รัฐเกาะ ที่โดดเดี่ยว
ในฝรั่งเศส มารีน เลอ แปง ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีขวาจัดรณรงค์โดยกล่าวว่า “ความแตกแยกไม่ได้อยู่ระหว่างฝ่ายซ้ายกับฝ่ายขวาอีกต่อไป แต่อยู่ระหว่างผู้รักชาติและกลุ่มโลกนิยม”
ความกระตือรือร้นในการพิจารณาวาระทางเศรษฐกิจแบบกีดกันการมองภายในกำลังแผ่ซ่านไปทั่วยุโรป ทิ้งให้มีความเกลียดชัง ต่อชาวต่างชาติ
เห็นได้ชัดว่าประสบการณ์ในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมาของโลกาภิวัตน์ได้ก่อให้เกิดความไม่พอใจอย่างมาก: มากจนมาตรการที่ไร้เดียงสา วางผิดที่ และมักจะดูน่ากลัวนั้นถูกมองว่าเป็นวิธีแก้ปัญหาที่แท้จริงโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ในประเทศที่ร่ำรวยที่สุดของโลก
ความไม่เท่าเทียมกันที่เพิ่มขึ้นซึ่งมาพร้อมกับโลกาภิวัตน์ ได้ผุดขึ้นมาเป็นประเด็นสำคัญในหมู่นักเศรษฐศาสตร์ นักการเมือง และสาธารณชน รายงาน ล่าสุดโดย Oxfamระบุการเพิ่มขึ้นนี้ และตัวเลขที่น่าตกใจ แม้แต่กับพวกเราที่อาจเชื่อมั่นเกี่ยวกับแรงโน้มถ่วงของปัญหาแล้ว ผู้ชายเพียงแปดคน เท่านั้น ที่ร่ำรวยพอๆ กับประชากรครึ่งล่างของโลก
แปดเป็นเวรเป็นกรรม จิม แทนเนอร์/รอยเตอร์
สิ่งที่ต้องถามคือ ทำไมเศรษฐกิจโลกถึงผ่านด่านนี้? มันเป็นปัญหาแรงงานกับแรงงานหรือไม่? การปิดพรมแดนจะนำไปสู่ความเท่าเทียมกันของรายได้ภายในประเทศหรือไม่? คนจนและชนชั้นแรงงานในประเทศที่พัฒนาแล้ว ซึ่งกำลังรู้สึกร้อนระอุของการว่างงาน ค่าแรงตกต่ำ และอนาคตที่ไม่มั่นคง จะฟื้นคืนความรุ่งโรจน์ในอดีต (ส่วนใหญ่ในจินตนาการ) ของพวกเขาหากประเทศของพวกเขาปิดพรมแดนหรือไม่?
หรือเป็นกรณีที่กำไรจากโลกาภิวัตน์ แทนที่จะหลั่งไหล ถูกดูดขึ้นไปหาชนชั้นสูงเล็กๆ ทำให้ชนกลุ่มน้อยที่ร่ำรวยแล้วร่ำรวยยิ่งขึ้นไปอีก? และชนชั้นสูงนี้อาศัยอยู่ภายใน ไม่ใช่ภายนอก ประเทศของพวกเขา?
แรงงานกับทุน
ในเดือนกันยายน 2559 ฉันเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มนักเศรษฐศาสตร์ 13 คน พร้อมด้วยผู้ได้รับรางวัลโนเบล โจเซฟ สติกลิตซ์ และหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของธนาคารโลกอีกสามคน ซึ่งพบกันที่ซอลต์สโจบาเดน ใกล้กรุงสตอกโฮล์ม เพื่อไตร่ตรองถึงความท้าทายหลักที่เศรษฐกิจโลกเผชิญอยู่ และ ร่างเอกสารสั้น ๆ ที่เน้นประเด็นสำคัญบางประเด็น
เอกสารฉันทามตินี้ คือแถลงการณ์สตอกโฮล์มออกหลังจากการอภิปรายอย่างเข้มข้นภายในกลุ่มเล็กๆ นี้ แนวคิดของเราคือทำให้ข้อความสั้นและเน้นประเด็นที่สำคัญที่สุด
ความกังวลหลักประการหนึ่งของเราคือปรากฏการณ์ความไม่เท่าเทียมกันที่เพิ่มขึ้นในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา การถือกำเนิดของเทคโนโลยีขั้นสูงหมายความว่าสามารถจ้างงานภายนอกได้ ซึ่งโดนัลด์ ทรัมป์เน้นย้ำ ประเด็นนี้ ด้วย
แม้ว่าสิ่งนี้จะหมายถึงการขยายโอกาสสำหรับคนงานโดยรวม แต่คนงานในประเทศที่พัฒนาแล้วมักมองว่าสิ่งนี้หรือถูกมองว่าเป็นการกระทำที่ขัดต่อผลประโยชน์ของพวกเขา พวกเขารู้สึกว่างานที่พวกเขาทำโดยชอบถูกเอาออกไปโดยคนงานในประเทศอื่น ๆ หรือโดยผู้อพยพที่เต็มใจทำงานด้วยค่าแรงต่ำ
นี่เป็นปัญหาระหว่างแรงงานกับทุน หรือแรงงานกับเทคโนโลยี ระบบอัตโนมัติหมายความว่าช่วงที่เศรษฐกิจเติบโตสูงก็ไม่ใช่ช่วงที่มีงานเติบโตสูง ในช่วงเวลาที่การเติบโตต่ำหรือภาวะถดถอย เช่นที่เราเคยเห็นในสหรัฐอเมริกาและยุโรปตั้งแต่วิกฤตการเงินในปี 2551 ภาพที่มืดมนแล้วกลับกลายเป็นเยือกเย็นยิ่งขึ้น
ยุคของระบบอัตโนมัติกำลังกดดันงาน โทรุ ฮาไน/รอยเตอร์
แม้ว่างานและค่าแรงจะเติบโตช้ากว่ารายได้ประชาชาติ แต่เงินเดือนที่อยู่ด้านบนสุดไม่เพียงแต่ก้าวทันเท่านั้น แต่อัตราการเติบโตของพวกเขาอาจสูงขึ้นอีกด้วย ดังนั้นช่องว่างระหว่างเงินเดือนของซีอีโอกับผู้จัดการระดับสูงและพนักงานในบริษัทจึงเพิ่มขึ้น รายงานของ Oxfam อ้างอิงจากงานวิจัยใหม่ของ Thomas Piketty ที่แสดงให้เห็นว่าในสหรัฐอเมริกาในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา การเติบโตของรายได้ของคนกลุ่มล่าง 50% นั้นเป็นศูนย์ ในขณะที่การเติบโตของรายได้ของ 1% แรกนั้นอยู่ที่ 300% .
ดังนั้น สาเหตุที่แท้จริงของรายได้ที่ตกต่ำและการว่างงานของชนชั้นแรงงานในประเทศที่พัฒนาแล้วไม่ใช่เพราะแรงงานจากประเทศอื่นกำลังหางานทำ
ผู้ร้ายหลักสองรายคืออัตราการสร้างงานใหม่ช้า และความเหลื่อมล้ำที่เพิ่มขึ้นในส่วนแบ่งของแรงงาน (ค่าจ้าง) และทุน (ผลกำไร) ภายในประเทศของพวกเขาเอง
สิ่งที่เราทำได้
จากการวิเคราะห์นี้ เราแนะนำการตอบสนองนโยบายหลักสามประการ
ประการแรก เราควรลงทุนในทุนมนุษย์ เพิ่มทักษะควบคู่ไปกับการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ สิ่งนี้จะช่วยเพิ่มรายได้แรงงานเมื่อเทคโนโลยีดีขึ้น
ประการที่สอง รัฐบาลต้องออกกฎหมายเพื่อโอนรายได้ภายในประเทศ นี่หมายถึงภาษีใหม่และการแบ่งปันผลกำไร การเพิ่มขึ้นของเทคโนโลยีไม่ได้หมายความถึงการสิ้นสุดสิทธิของคนงาน ควรมีการออกกฎหมายแรงงานเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่าสิ่งนี้
สุดท้าย เราต้องส่งเสริมนโยบายที่ข้ามพรมแดน ซึ่งหมายความว่าองค์กรระหว่างประเทศเช่นสหประชาชาติและธนาคารโลกควรส่งเสริมให้นโยบายมีความสอดคล้องกันระหว่างประเทศต่างๆ นโยบายเหล่านี้ต้องไม่เพียงแค่สนับสนุนประเทศที่ร่ำรวยและเป็นอุตสาหกรรมเท่านั้น แต่ยังควรให้เศรษฐกิจเกิดใหม่มีเสียงในการอภิปรายด้วย
สัญญาทางสังคมใหม่
ข้อเท็จจริงที่ว่าการพิจารณาแถลงการณ์ของสตอกโฮล์มเกิดขึ้นในซอลต์โจบาเดนมีความสำคัญ ที่นี่ในปี 1938 สัญญาทางสังคมระหว่างแรงงานและทุนในสวีเดน ซึ่งต่อมาได้ขยายไปสู่การรวมรัฐบาล ได้รับการปิดผนึก
สัญญาระบุขั้นตอนการเจรจาและการจัดการร่วมกัน โดยมุ่งเน้นที่การเจรจาและการปรึกษาหารือ มากกว่าที่จะเป็นปฏิปักษ์ ทั้งกระบวนการและเนื้อหาของข้อตกลง Saltsjobaden ในอดีตถือเป็นบทเรียนสำหรับการจัดการช่วงเวลาที่มีปัญหาของเรา
การมองโลกในแง่ดีของเราในอนาคตอาจดูเหมือนเป็นภาพลวงตาจากเหตุการณ์ทางการเมืองเมื่อเร็วๆ นี้
แต่ในขณะที่เสียงส่วนใหญ่ของคนส่วนใหญ่ในทุกวันนี้ดูเหมือนจะสนับสนุนการแก้ไขอย่างรวดเร็ว ไม่ใช่วิธีแก้ปัญหาสำหรับความไม่เท่าเทียมกันที่เพิ่มสูงขึ้น ความหวังของเราคือการแสดงเหตุผลที่แท้จริงที่อยู่เบื้องหลังความไม่เท่าเทียมกันที่เพิ่มขึ้นและการยืนกรานในการตอบสนองนโยบายที่มีเหตุผลและสมดุลสามารถให้ การแก้ปัญหาที่แท้จริงซึ่งจำเป็นต่อการแก้ไขช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจน
